
Partenariat stratégique entre Europe et pays émergents dAsie
Antoine SautenetLes pays émergents bousculent le paysage économique, politique et juridique mondial. En particulier, la réémergence de la Chine et de lInde ne constitue pas un phénomène transitoire, mais un changement structurel dune importance historique. Afin de prendre en compte la multipolarité du monde, lUnion européenne a mis en oeuvre un nouvel instrument et un principe daction : le partenariat stratégique. Adressé aux pays émergents, ce partenariat dispose de trois fonctions principales : institutionnel, économique et politique. Sur le plan institutionnel, il permet de rénover et dapprofondir les schémas relationnels. Sur le plan économique, il insuffle une dynamique de rééquilibrage des relations. Sur le plan politique, il recherche des convergences normatives avec ces pays sur les grands sujets stratégiques, la défense des préférences collectives, la lutte contre les nouvelles menaces, ou le multilatéralisme effectif. A ces trois niveaux pourtant, lUnion européenne se heurte à des pays qui développent des stratégies autonomes et qui revendiquent leur statut de pays en développement. Partant, les marges de manoeuvre de lUnion européenne sont restreintes. Mais surtout, laction extérieure de lUnion européenne vis-à-vis des grands émergents manque de vision stratégique, ce que démontrent les accords proposés à ces pays. Lexigence de réciprocité au coeur des partenariats stratégiques fait débat au sein de lUnion européenne. De ce point de vue, cest lidentité européenne qui est mise à lépreuve dans les relations avec les grands pays émergents. Louvrage sadresse aux avocats spécialisés en droit européen, droit international public et économique, les diplomates nationaux et européens ainsi que les professeurs et les chercheurs dans ces matières.
Elle représente de 8 % à 50 % des exportations des pays émergents d’Asie et le contenu en importations des exportations chinoises s’élève à 46 % globalement et de 60 % à 95 % pour les produits sophistiqués, notamment électroniques. Cette activité de transformation a pour résultat que la quasi-totalité du déficit extérieur des États-Unis et de l’Europe vis-à-vis de l
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